Zakon o tržištu toplinske energije (NN 67/2025) donosi modernizirani i transparentniji okvir za obračun i raspodjelu troškova toplinske energije u Hrvatskoj. Zakonom se uređuju jasnija pravila za obračun potrošnje i raspodjelu troškova, uvodi se veća transparentnost kroz standardizirane modele obračuna i obveza informiranja korisnika te se dodatno naglašava zaštita potrošača. Građanima se omogućuje lakši pristup podacima o potrošnji, pravo na prigovor i nadzor nad obračunima. Novi okvir potiče energetsku učinkovitost i modernizaciju toplinskih sustava u zgradama te je usklađen s europskim direktivama i ciljevima energetske tranzicije.
Grijanje će se obračunavati prema očitanju razdjelnika ili kalorimetara gdje su ugrađeni, a u zgradama bez takvih uređaja obračun će se vršiti prema površini stana uz dodatnu Naknadu za poticanje učinkovitosti grijanja. Ta naknada iznosi 0,5 € po metru kvadratnom i plaćaju je krajnji kupci koji nemaju ugrađene razdjelnike ili kalorimetre, ne koriste ih ispravno ili su ih oštetili vlastitom krivnjom. Sredstva prikupljena ovom naknadom namjenski će se koristiti za poboljšanje energetske učinkovitosti u zgradama.
Jučer, 13. listopada 2025., u Hrvatskom saboru održan je okrugli stol na temu razdjelnika, na kojem je ravnatelj Uprave za energetika u Ministarstvu gospodarstva Željko Krevzelj dodatno istaknuo ciljeve novog modela i naglaske u provedbi. „Želja nam je da novi model bude jednostavan, transparentan i u korist građana. U suradnji s partnerima razvijamo mjere koje će potaknuti energetsku učinkovitost i smanjiti ukupne troškove grijanja.“
Okrugli stol, održan u Hrvatskom saboru u organizaciji Kluba nezavisnih zastupnika, okupio je predstavnike Ministarstva gospodarstva, akademske zajednice, stručnjake za energetiku i predstavnike udruga građana s ciljem razmjene mišljenja o provedbi novog zakonskog okvira i unaprjeđenju sustava toplinske energije.
U provedbi zakona naglasak je na jednostavnosti sustava za korisnike, jasno definiranim ulogama svih sudionika: isporučitelja topline, upravitelja zgrada i krajnjih potrošača te mjerljivim učincima u vidu smanjenja potrošnje energije i ukupnih troškova grijanja. Ministarstvo gospodarstva će, u suradnji s nadležnim institucijama, stručnom javnošću i predstavnicima potrošača, pratiti provedbu zakona i prema potrebi predlagati dodatna poboljšanja kako bi se osigurao stabilan, učinkovit i pravedan sustav toplinske energije za sve korisnike.
Uz Zakon, paket triju provedbenih pravilnika operacionalizira nova pravila u toplinskom sektoru. Objavljeni Pravilnik o izradi analize troškova i koristi propisuje metodologiju i sadržaj analiza na nacionalnoj i projektnoj razini, povezuje se s postupcima procjene utjecaja na okoliš te usklađuje s EU propisima i skupom prihvatljivih tehnoloških rješenja. Pravilnik o načinu raspodjele i obračunu troškova isporučene toplinske energije uredit će daljinsko očitanje mjerila i razdjelnika, modele raspodjele i naplate, obvezu informiranja potrošača te okvir za naknadu za poticanje učinkovitosti grijanja i preporučenu naknadu za djelatnost kupca toplinske energije. Pravilnik o tehničkim zahtjevima za ugradnju, očitanje i održavanje uređaja definirati će uvjete koje moraju ispuniti zgrade i sustavi, pravila ugradnje, očitanja i održavanja te nadzor i odgovornosti uključenih subjekata, uz osiguranu dostupnost podataka o uređajima. Za pravilnike je predviđeno operativno testiranje u ogrjevnoj sezoni 2025./2026., s primjenom prikupljenih podataka u sezoni 2026./2027.
Snimka s održanog Okruglog stola u Hrvatskom saboru dostupna je na
poveznici.
Stranica
