- Objavljeno: 14.05.2026.
Na sjednici Vlade usvojeni prijedlozi izmjena Zakona o trgovini i Zakona o obrtu te Konačni prijedlog Zakona o zaštiti potrošača
Vlada Republike Hrvatske na današnjoj je sjednici usvojila Prijedlog izmjena i dopuna Zakona o trgovini, s konačnim prijedlogom Zakona, kojim se dodatno jača zaštita maloljetnika i uređuje prodaja alkohola i energetskih pića, Konačni prijedlog Zakona o zaštiti potrošača, usmjeren na veću transparentnost i sigurnost potrošača u digitalnom okruženju, te Nacrt prijedloga zakona o izmjenama i dopunama Zakona o obrtu, kojim se dodatno administrativno i financijski rasterećuju obrtnici te unaprjeđuje okvir za razvoj obrtništva u Republici Hrvatskoj.
Prijedlogom izmjena i dopuna Zakona o trgovini uvode se nove mjere usmjerene na zaštitu zdravlja maloljetnika, jačanje kontrole prodaje alkohola putem interneta te omogućavanje lokalnim zajednicama dodatnu regulaciju prodaje alkoholnih pića.
Jedna od najvažnijih novosti je uvođenje obvezne provjere punoljetnosti pri online kupnji alkohola putem sustava e-Građani. Trgovci će biti dužni omogućiti sigurnu i pouzdanu digitalnu potvrdu dobi kupaca, bez otkrivanja njihova identiteta, kako bi se onemogućila dostupnost alkohola maloljetnicima. Sustav provjere bit će jednostavan za korištenje, besplatan za korisnike i tehnički lako primjenjiv za trgovce.
Prijedlog također predviđa zabranu prodaje energetskih pića osobama mlađima od 18 godina zbog sve češće konzumacije među djecom i mladima te zdravstvenih rizika povezanih s visokim udjelom kofeina i drugih stimulativnih sastojaka.
Uz to, jedinice lokalne samouprave dobit će ovlast da, prema potrebama svojih zajednica, ograniče vrijeme prodaje alkoholnih pića radi zaštite javnog zdravlja, javnog reda i mira, okoliša i kulturne baštine. Gradovi i općine tako će moći urediti prodaju alkohola u večernjim i noćnim satima kada procijene da je to potrebno.
Predviđene su i strože novčane kazne za trgovce koji ne poštuju zabranu prodaje alkohola i energetskih pića maloljetnicima ili ne provode propisane provjere punoljetnosti.
Predložene izmjene temelje se na zabrinjavajućim podacima domaćih i međunarodnih zdravstvenih institucija koji ukazuju na visoku razinu konzumacije alkohola među mladima u Hrvatskoj. Cilj zakonskih izmjena je uspostaviti učinkovitiji sustav zaštite maloljetnika, uz istodobno očuvanje ravnoteže između javnog interesa i slobode poduzetništva.
Riječ je o rješenju koje poštuje tržišne principe, ali istodobno jasno postavlja granicu ondje gdje počinje odgovornost prema zdravlju i sigurnosti građana. Uz zdravstvene implikacije, konzumacija alkohola usko je povezana i s devastacijom kulturne baštine, što utječe i na percepciju Republike Hrvatske kao atraktivne turističke destinacije.
Konačnim prijedlogom Zakona o zaštiti potrošača hrvatsko zakonodavstvo dodatno se usklađuje s direktivama Europske unije te modernizira radi veće pravne sigurnosti i transparentnosti. Uvode se jasnija pravila informiranja potrošača, posebno kod financijskih usluga na daljinu, uključujući pravo na dodatna pojašnjenja ugovornih odredbi te mogućnost komunikacije s fizičkom osobom kada trgovac koristi chatbotove i druge automatizirane alate.
Među novostima su i „gumb za jednostrani raskid” ugovora sklopljenih putem interneta, stroža pravila protiv zavaravajućih ekoloških tvrdnji, jačanje prava na popravak proizvoda te transparentnije iskazivanje cijena tijekom sniženja. Predviđeno je i povećanje prekršajnih kazni kako bi se osigurala učinkovitija zaštita potrošača i poštenije tržišno poslovanje.
Na sjednici Vlade usvojen je i Nacrt prijedloga zakona o izmjenama i dopunama Zakona o obrtu, kojim se dodatno unapređuje poslovno okruženje za obrtnike kroz niz mjera administrativnog i financijskog rasterećenja te poticanja održivosti i razvoja obrtništva.
Predloženim izmjenama smanjuje se komorski doprinos Hrvatskoj obrtničkoj komori s dosadašnjih 2 % na 1,5 % osnovnog osobnog odbitka, uvodi se institut obiteljskog obrta radi lakšeg uključivanja članova obitelji u poslovanje obrta te se dodatno uređuje rad Majstorske škole kao ustanove za obrazovanje, osposobljavanje i usavršavanje za obavljanje obrta. Također, nasljednicima obrtnika olakšava se nastavak obavljanja obrta nakon smrti obrtnika, a obrtnicima koji ostvaruju pravo na mirovinu omogućuje se nastavak obavljanja registrirane djelatnosti bez obustave isplate mirovine, sukladno propisima o mirovinskom osiguranju.
