Obavijest: eRačuni B2G i B2B – nadolazeće promjene u skladu sa Zakonom o fiskalizaciji

Kao nadležno tijelo za provedbu Zakona o elektroničkom izdavanju računa u javnoj nabavi (NN 94/18), ovim vas putem obavještavamo o nadolazećim promjenama i obvezama koje proizlaze iz novog Zakona o fiskalizaciji (NN 89/2025), čiji je nositelj Ministarstvo financija - Porezna uprava. Ove promjene imat će izravan utjecaj na obveznike javne nabave te na razmjenu e-računa između obveznika javne nabave i poslovnih odnosno gospodarskih subjekata (dobavljača).

Provedba novog Zakona o fiskalizaciji bit će u potpunosti usklađena sa Zakonom o elektroničkom izdavanju računa u javnoj nabavi, posebno u dijelu koji se odnosi na procese i tehničke standarde za izdavanje i zaprimanje e-računa. U razmjeni e-računa i dalje će se primjenjivati EU norma uz pripadajuće hrvatsko proširenje, a svi elementi e-računa bit će usklađeni s novim zakonodavnim okvirom.

Nacionalna centralna platforma za razmjenu e-računa u javnoj nabavi (FINA Sustav eRačun) ostaje u funkciji te njezino korištenje i dalje ostaje obvezno za sve obveznike javne nabave. Usklađivanje s novim Zakonom o fiskalizaciji neće utjecati na postojeće konekcije, odnosno sustav će za korisnike javnog sektora nastaviti funkcionirati kao i do sada.

Fina, kao operativni voditelj Nacionalne centralne platforme, uspostavit će Pristupnu točku za razmjenu e-računa kako bi se zadovoljili svi zakonski preduvjeti propisani novim Zakonom o fiskalizaciji, a koji se odnose na razmjenu između obveznika javne nabave i poreznih obveznika koji će od 1. siječnja 2026. biti obveznici razmjene računa u skladu sa spomenutim zakonom. Platforma će biti nadograđena kako bi podržavala distribuirani rad te nove protokole predviđene projektom Fiskalizacija 2.0 i pripadajućim zakonodavnim okvirom.

Za korisnike kojima je Fina informacijski posrednik u skladu sa Zakonom o elektroničkom izdavanju računa u javnoj nabavi, Fina će provoditi fiskalizaciju e-računa i eIzvještavanje prema Poreznoj upravi. Obveznici javne nabave koji su samostalno izabrali druge informacijske posrednike trebaju ih, kao i svoje računovodstvene servise, pravodobno obavijestiti o predstojećim promjenama, kako bi isti mogli izvršiti potrebna usklađivanja i testiranja nove, proširene norme za eRačun, te potvrditi mogućnost pružanja usluge u skladu sa Zakonom o fiskalizaciji.

Nacionalna centralna platforma bit će nadograđena s nizom novih funkcionalnosti koje uključuju prikaz statusa fiskalnih poruka i poruka za eIzvještavanje, mogućnost promjene statusa e-računa na izlaznoj strani u status “Naplaćen”, mogućnost slanja kopije e-računa s istim brojem računa i jasno označenim indikatorom kopije, validaciju e-računa prema novoj “Specifikaciji osnovne uporabe e-računa s HR proširenjem” te pristup web servisu pomoću fiskalnog certifikata.

VAŽNO: Od 1. siječnja 2026. Biti će onemogućeno korištenje statusa “Pogrešna poslovna jedinica”, a status “Odbijen” postat će konačan - više neće biti moguće naknadno promijeniti ga u “Prihvaćen”.
Informacijski posrednici bit će obvezni prilagoditi i uskladiti svoje sustave s novom tehničkom specifikacijom zbog proširenja norme, te će morati proći službeno testiranje koje provodi Porezna uprava kako bi dobili certifikat za pružanje usluga informacijskog posredništva u Republici Hrvatskoj u skladu s novim Zakonom o fiskalizaciji.

Korisnici koji e-račune razmjenjuju putem vlastitih softverskih rješenja integriranih s Nacionalnom centralnom platformom trebaju bez odgode kontaktirati svoje dobavljače softvera radi provedbe svih potrebnih prilagodbi sukladno novim zakonskim zahtjevima.

Porezna uprava objavila je na svojim mrežnim stranicama tehničku dokumentaciju proširene norme za eRačun koja se može preuzeti na poveznici https://porezna.gov.hr/fiskalizacija/bezgotovinski-racuni/eracun (dokument UBL2.1 eRačun), uz dodatni dokument “Specifikacija osnovne uporabe e-računa s HR proširenjem” dostupan na https://porezna.gov.hr/fiskalizacija/api/dokumenti/99, u kojem su detaljno definirana poslovna pravila.

Fina će, u svojstvu upravitelja Nacionalne centralne platforme, do kraja kolovoza objaviti novu tehničku dokumentaciju, a korisnicima će biti omogućeno testiranje sukladno proširenim pravilima i tehničkim zahtjevima. Početak testiranja i objava dokumentacije bit će najavljeni putem mrežnih stranica Ministarstva gospodarstva i Fine.